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物流業發展創新大綱

6月21日,國家發改委發布《服務業創新發展大綱(2017—2025年)》(以下簡稱《通知》),旨在為深入打造中國服務新品牌、建設服務業強國,為我國服務業發展提供指引。

《通知》強調,重點建設交通基礎設施與流通基礎設施,促進流通服務轉型發展與“互聯網+”物流的發展等,其中有19個重點對于今后物流業的發展至關重要。

重點1:鼓勵發展物流運輸領域中的平臺經濟

鼓勵發展信息資訊、商品交易、物流運輸等領域平臺經濟,交通出行、房屋住宿、專業技能、生活服務等領域分享經濟,生產制造、休閑娛樂、旅游購物、醫療保健等領域體驗經濟,以及其他各類服務新形態。促進區塊鏈技術應用和分布式服務模式發展。

重點2:積極發展“互聯網+”物流

推進服務業與互聯網、物聯網協同發展、融合發展,培育協同制造、個性化定制、工業云、農業信息化等服務,發展基于互聯網的教育、健康、養老、旅游、文化、物流等服務,積極依托物聯網拓展服務領域、豐富服務內容。

重點3:促進流通服務轉型發展

以提高效率、降低流通成本為目標,積極推動流通服務創新轉型,優化城鄉網絡布局,提升流通服務水平,增強基礎支撐能力。

大力發展社會化、專業化物流,提升物流信息化、標準化、網絡化、智慧化水平,建設高效便捷、通達順暢、綠色安全的現代物流服務體系。提高供應鏈管理水平,推動物流、制造、商貿等聯動發展。大力發展單元化物流和多式聯運。加快發展冷鏈物流、城鄉配送和港航服務。加快推進物流基礎設施建設,強化重點物流節點城市綜合樞紐功能。推進交通與物流融合發展。支持物流衍生服務發展。完善國際物流大通道和境外倉布局,發展國際物流。

重點4:搭建服務制造融合平臺

支持有條件的地區打造電子商務集聚區,系統構建信息、營銷、售后等個性化服務體系,柔性制造、智慧工廠等智能化生產體系,電子商務、金融、物流等社會化協同體系。

重點5:物流等服務業多業態融合發展

支持服務企業拓展經營領域,加快業態和模式創新,構建產業生態圈。順應消費升級和產業升級趨勢,促進設計、物流、旅游、養老等服務業跨界融合發展。

重點6:在現代物流、商貿流通等建服務質量測評體系

建立健全符合行業特點的服務質量測評體系,在現代物流、銀行保險、商貿流通、旅游住宿、醫療衛生、郵政通訊、社區服務等重點行業建立顧客滿意度評價制度。

重點7:完善物流等服務標準

創新標準研制方式,完善科技、金融、物流、知識產權等生產性服務領域標準,制修訂家政、養老、健康、教育、文化、旅游等生活性服務領域標準,加快新興服務領域標準研制。

重點8:提升物流的品牌價值

在金融、物流、商務服務等重點領域和電子商務、云計算、大數據、物聯網等新興領域,創建一批高價值服務品牌。鼓勵中小服務企業品牌孵化器建設。

重點9:增強節點城市物流功能

著力擴大長江經濟帶中心城市輻射帶動能力,增強節點城市物流與貿易功能,建設東中西互動的服務業合作聯動發展帶。

重點10:大力發展海洋物流

發展現代航運服務和海洋物流,積極發展海洋旅游和文化產業,加快發展海洋工程咨詢、新能源、生物研發、信息等服務。積極發展涉海金融、商務、商貿、會展等配套服務。

重點11:打造區域物流樞紐

促進中小城市與區域中心城市產業對接,利用中心城市服務資源改造提升傳統產業,打造區域物流樞紐和制造業配套協作服務中心,主動承接中心城市旅游、休閑、健康、養老等服務需求。支持具有獨特資源、區位優勢和民族特色的小城鎮建設休閑旅游、商貿物流、科技教育、民俗文化等特色鎮。

重點12:增強商貿物流服務功能

促進商務商業、金融保險、創意設計等服務發展,增強健康醫療、教育培訓、商貿物流、文體休閑等服務功能。

重點13:鼓勵打造交通樞紐型經濟區

依托大型機場、沿海港口、沿邊口岸、高鐵車站等交通樞紐設施,加強集疏運銜接配套,完善口岸等服務功能,促進高鐵經濟和臨空、臨港經濟發展。依托綜合交通樞紐城市,建設物流服務中心和多式聯運中心。

重點14:鼓勵外商投資現代物流

鼓勵外商投資工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業。

重點15:打造新的國際物流通道

依托戰略性互聯互通重大項目以及重點口岸、邊境城市、邊境(跨境)經濟合作區和重點開發開放試驗區建設,引導優質服務要素集聚,提升服務業開放水平。面向國際經濟合作走廊,將邊境省區中心城市和口岸城鎮培育成為新的交通樞紐、貿易中心和金融服務中心。支持內地空港陸港門戶城市,建成新的國際物流通道和人文交流中心。優化整合中歐班列,推進品牌化發展。大力發展邊境旅游,推進跨境旅游合作區、邊境旅游試驗區建設。

重點16:支持港澳發揮物流服務優勢

進一步擴大對港澳開放服務領域,支持港澳充分發揮金融、商貿、物流、旅游、會展及專業服務優勢,積極參與內地服務業發展和多種形式合作走出去。

重點17:積極發展跨境電商

鼓勵企業通過在境外設立研發中心、分銷中心、物流中心、展示中心等形式,構建跨境服務產業鏈。鼓勵企業利用信息技術改造提升傳統服務投資貿易方式,積極發展跨境電商、全球維修、全球采購等服務。

重點18:重點建設交通基礎設施

積極構建國際運輸網絡。加快城市群城際鐵路網建設,完善高鐵快運設施。規劃建設支線和通用航空機場。加快內河高等級航道建設。推動公共交通優先發展,加快大城市中心城區軌道交通建設,推動超大、特大城市市域(郊)鐵路發展。加強綜合交通樞紐布局、建設和運營銜接。完善港口集疏運體系。依托重要物流節點城市和樞紐站場,建設一批多式聯運貨運樞紐。積極發展智慧交通。

重點19:重點建設流通基礎設施

加強社區和農村流通基礎設施建設,優化社區商業網點、公共服務設施的規劃布局和業態配置。加快城市流通基礎設施升級改造。建設或改造升級一批集運輸、倉儲、配送、信息為一體的綜合物流服務基地。推動智能倉儲設施和智慧物流平臺建設。統籌交通、郵政、商務、供銷等物流站點資源,推動城鄉末端配送點建設。加強物流標準化建設,優化農產品冷鏈物流設施網絡。

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